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一提起霧霾天，人們往往很自然地將其歸咎于火電廠燃煤，繼而歸咎于我國以煤炭為主的能源結構和以煤電為主的電力結構。
“富煤、貧油、少氣”，這是我國能源資源的基本特點。也正是由于這一特點，使得煤炭在我國一次能源消費結構中所占比重高達約70%。這與歐美國家“石油為主，煤炭、天然氣為輔，水電、核能為補充”的情況迥異。據(jù)預測，我國以煤為主的能源結構仍然會持續(xù)到未來二三十年，對火電廠口誅筆伐改變不了現(xiàn)狀，要求能源結構一夕之間調(diào)整亦不現(xiàn)實。
誠然，煤炭消費與霧霾呈正相關關系，減少燃煤排放是必然趨勢。近來國內(nèi)“煤改氣”項目大量上馬，“煤改氣”真的是撥開霧霾見藍天的良方嗎？事實上，“煤改氣”沒那么簡單。且不說巨大的成本給政府和企業(yè)帶來沉重負擔，單從我國能源結構來看，就不適合將其全面推廣。“煤改氣”將對我國本已稀少的天然氣資源造成沖擊，加重天然氣短缺狀況，進而抬高能源對外依存度，增大能源安全風險。能源結構調(diào)整是一個長期的過程，需要因地制宜、對癥下藥，各地一哄而上“煤改氣”實非明智之舉。
霧霾天不僅僅是電廠燃煤造成的，不利于污染物擴散的氣象條件、機動車尾氣排放、建筑施工揚塵都是形成霧霾的原因。有專家認為，燃煤雖然是造成霧霾的重要原因，但并非指電廠的燃煤，而是大量的工業(yè)鍋爐、爐窯及生活散燒燃煤。同樣燃煤量條件下，燃煤電廠燃煤排放的污染物與散燒煤相比要小得多。因此，不能簡單地說燃煤就排放多，排放多就影響大，不管不顧地把霧霾天罪魁禍首的“黑鍋”往電廠頭上扣。
加快推廣煤炭清潔利用技術，提高清潔煤電發(fā)展水平，目前看來是比“煤改氣”更為可行的辦法。
清潔煤電的發(fā)展有賴于技術的進步。目前，世界各國已有不少“綠色煤電”的經(jīng)驗可供借鑒。作為實現(xiàn)“綠色煤電”近零排放目標的關鍵，碳捕集與封存（CCS）技術受到各國政策制定者和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。據(jù)初步統(tǒng)計，全球已經(jīng)建成并投入運營的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)（IGCC）電站30余座，總裝機約1萬兆瓦；在建和擬建的IGCC電站約40余座，總裝機約兩萬兆瓦。這些電站主要分布在美國、歐洲、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，韓國、印度等國也在積極推動IGCC的發(fā)展。
作為煤炭大國，我國煤炭領域的研究從未間斷，煤炭清潔利用技術已十分成熟。煤電環(huán)保工作經(jīng)過幾十年，尤其是近10年的發(fā)展，污染控制水平有了顯著提高。據(jù)統(tǒng)計，我國有脫硫裝置的機組2012年底比2005年底增長近13倍，全國脫硫機組占煤電機組比例接近100%，其中煙氣脫硫機組比例約為90%，脫硫效率在90%左右，而美國還有超過20%的機組未裝脫硫裝置。
除改進技術外，加強管理也是重要一環(huán)。我國對火電廠污染物排放標準不斷趨嚴，新修訂的排放標準限值比發(fā)達國家還要嚴格。我國新環(huán)境空氣質(zhì)量標準發(fā)布以來，以減少PM2.5排放為目的的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放標準和各種環(huán)保要求全面趨嚴，新一輪的電廠污染控制技術改造正在進行，燃煤電廠對環(huán)境的影響不斷減少。
如果我們繼續(xù)把煤電當成霧霾的罪魁禍首，不僅會繼續(xù)迷失在對霧霾認識的“霧霾”中，而且可能貽誤撥開霧霾見藍天的時機。立足當下國情，做好煤炭文章，才是實施能源轉型的關鍵。
