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原標(biāo)題 [南方低溫冰凍天氣炒熱南北供暖“分線之隔”爭(zhēng)議]
新華網(wǎng)貴陽(yáng)1月6日電(記者王新明秦華江)“凝凍又來(lái)了，這濕冷實(shí)在太難熬了。”在中國(guó)西南城市貴陽(yáng)，市民李文孝圍著電暖爐不敢離身，抱怨著，北方早就供暖了，南方居民只能自己想辦法?！?/span>
在李文孝家中，一臺(tái)電暖爐擺在客廳中央，因?yàn)槿∨秒姸?，?2月到第二年的2月，每月電費(fèi)多支出200元以上?！ ?/span>
新年伊始，受強(qiáng)冷空氣影響，一場(chǎng)猝不及防的冰雪凝凍再襲中國(guó)南方，貴州、湖南、浙江、江蘇等地出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降溫和低溫雨雪冰凍天氣，貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙等市區(qū)內(nèi)道路結(jié)冰、路面濕滑，南方電網(wǎng)多條輸電線路出現(xiàn)覆冰。中央氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，未來(lái)一周，南方大部分地區(qū)仍將持續(xù)雨雪天氣，部分地區(qū)有凍雨，氣溫較低?！ ?/span>
“如果說(shuō)北方的冷透皮，那南方的冷就是透骨。”來(lái)自北方的彭劍說(shuō)，他家在河北，2010年被公司派到貴陽(yáng)辦事處任職，今年是他在貴陽(yáng)度過(guò)的第三個(gè)冬天。“雖然溫度沒(méi)北方低，實(shí)際感受比在北方過(guò)冬還難熬！”他說(shuō)?！ ?/span>
從東北來(lái)到南京工作的孔超說(shuō)，東北的冬天，屋外寒風(fēng)凜冽、室內(nèi)卻溫暖如春。可在南方，即使空調(diào)、電烤爐悉數(shù)上陣，也抵擋不住無(wú)孔不入的寒意。
為躲避嚴(yán)寒，一些南方的老年人被迫選擇了“候鳥(niǎo)式”過(guò)冬：天冷了，到海南等地避寒；天轉(zhuǎn)暖了，再回到家中。
“隨著極端氣候的頻繁出現(xiàn)，傳統(tǒng)的秦嶺-淮河南北供暖線有不合理之處。”貴州省政協(xié)委員聶坤琪說(shuō)?！ ?/span>
早在上世紀(jì)50年代，受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源等制約，中國(guó)以秦嶺-淮河為界，劃定北方集中供暖區(qū)，主要包括華北、東北、西北等地區(qū)，供暖室溫標(biāo)準(zhǔn)為16℃至18℃?！ ?/span>
“南方現(xiàn)在越來(lái)越冷，供暖的要求也越來(lái)越迫切。”聶坤琪說(shuō)，近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，南方城市居民對(duì)集中供暖的呼聲日高，冬季供暖在中國(guó)南方城市日漸成為一個(gè)亟待解決的民生問(wèn)題?！ ?/span>
聶坤琪介紹，近年來(lái)，12月至次年2月，貴陽(yáng)月均氣溫一般在1℃之下，最低達(dá)到零下6℃；月均濕度在70%至80%之間，最高達(dá)到95%。其中，濕度每增加10%，人體感受到的溫度就降低1℃。照此推算，貴陽(yáng)這三個(gè)月的月均氣溫在零下6度左右，當(dāng)濕度達(dá)到95%時(shí)，實(shí)際的感受相當(dāng)于零下11℃?！ ?/span>
對(duì)于南方集中供暖，一些專家也表示了擔(dān)憂?！ ?/span>
“很多城市原來(lái)的規(guī)劃建設(shè)中沒(méi)有考慮集中采暖設(shè)施建設(shè)，供暖作為一種大規(guī)模、系統(tǒng)化的公共服務(wù)，市政熱力管網(wǎng)、熱交換站等設(shè)施施工難度很大，特別是保證工程安全更需要非常細(xì)致的規(guī)劃。”長(zhǎng)期研究城市規(guī)劃的東南大學(xué)教授周琦說(shuō)?！ ?/span>
是捍衛(wèi)60年前制定的供暖紅線，還是順應(yīng)數(shù)億人呼聲，力推南方集中供暖？不少人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等呼吁，供暖已成為關(guān)乎南方居民冷暖的民生大問(wèn)題，背后體現(xiàn)的是社會(huì)公平。但不少專家也提出，中國(guó)南方供暖將面臨著節(jié)能減排壓力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
就在一片爭(zhēng)議聲中，武漢、南京等地開(kāi)始“試水”供暖。2012年底，武漢東西湖區(qū)與神華集團(tuán)就熱電聯(lián)供項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議，神華集團(tuán)將投資55億元，在東西湖建設(shè)兩臺(tái)共70萬(wàn)千瓦熱、電、冷聯(lián)供機(jī)組，供暖范圍150平方公里，惠及市民上百萬(wàn)人?！ ?/span>
“南方可因地制宜地采取"分散式集中供熱"供暖方式。”周琦說(shuō)，把過(guò)去一個(gè)城鎮(zhèn)只有一個(gè)供熱中心、一個(gè)大集中的熱源點(diǎn)，改變?yōu)榉纸ㄈ舾蓚€(gè)熱源點(diǎn)，采用環(huán)保高效鍋爐，提高供熱效率，減少污染，降低費(fèi)用。根據(jù)估算，分散式集中供熱可為每個(gè)家庭減少取暖支出兩至三成?！ ?/span>
聶坤琪建議，在供暖工程建設(shè)中，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)資本的作用，多渠道解決資金不足問(wèn)題。以企業(yè)為主體，政府通過(guò)稅收等優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金參與供暖項(xiàng)目建設(shè)。
“供暖工程的建設(shè)一定要兼顧民生和環(huán)保。”周琦說(shuō)，針對(duì)低收入群體及老弱病殘等特殊群體，可適當(dāng)增加政府補(bǔ)貼，減輕其取暖負(fù)擔(dān)。
作者：王新明秦華江 (來(lái)源：新華網(wǎng))
